哈尔滨出台新政支持农业转移人口市民化

进城农民持居住证也可申请公租房
    生活报讯(记者 刘莹)13日,生活报记者从哈尔滨市政府获悉,哈市发布关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的意见,将持有居住证人口纳入义务教育、基本医疗、基本养老、就业服务等基本公共服务保障范围,这就意味着,持有居住证的农业转移人口将逐渐成为哈尔滨的“新市民”。
教育
随迁子女义务教育经费政府支付
    在统一城乡义务教育经费保障机制的基础上,将随迁子女义务教育经费纳入公共财政保障范围,实现生均公用经费基准定额补助资金和“两免一补”资金随学生流动可携带。对在公办普通高中和中等职业学校就读且符合条件的随迁子女,按政策规定免除学杂费和发放国家助学金;对在民办普通高中和中等职业学校就读且符合条件的随迁子女,要按照当地同类型公办学校免学杂费标准给予补助和发放国家助学金。在公办和普惠性民办幼儿园就读的随迁子女平等享受学前教育各类资助政策。
          
医保
参保后享城镇居民同等补助标准
    支持将进城农业转移人口纳入当地基层公共卫生服务体系。统一筹资政策、经办规程和信息系统,确保城乡居民在基本医疗保险缴费标准、补助标准等方面享受同等待遇。对居住证持有人选择参加所在地城乡居民医保的,各级财政要按照参保城镇居民相同标准给予补助。
    支持加快落实医疗保险关系转移接续办法、异地就医结算办法、付费方式改革、业务档案规范和全民参保计划,积极推进参保人员跨制度、跨地区转移接续基本医疗保险。实施城乡一体的医疗救助制度,确保符合条件的农业转移人口因遭遇临时性、突发性原因导致基本生活暂时困难时,能够及时得到救助。    
   
住房
符合条件将纳入城镇住房保障范围
    鼓励农业转移人口通过市场购买或租赁住房等方式解决居住问题,将符合条件的农业转移人口纳入本地城镇住房保障范围,大力推进城中村棚户区改造,促进城中村居民市民化,将公共租赁住房保障范围扩大到持有居住证的农业转移人口。市级财政在安排基础设施建设、住房保障等相关资金时,要对吸纳农业转移人口较多的地区给予倾斜支持。
     
就业
提供职业培训、技能鉴定等服务
    支持进城落户农业转移人口中的失业人员进行失业登记,并落实职业指导、介绍、培训及技能鉴定等公共就业服务和扶持政策。不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,或以此作为进城落户条件。要通过健全农村产权流转交易市场,逐步建立进城落户农民在农村的相关权益退出机制,积极引导和支持进城落户农民依法自愿有偿转让相关权益,促进相关权益的实现和维护,但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。要多渠道筹集资金,支持进城落户农民在城镇居住、创业和投资。