为老楼找回“出生证明” “破局”不动产登记历史遗留问题

南岗区6万余户居民 拿到期盼已久的“红本本”

生活报记者 张立

“住了23年的房子，因为没有房产证住得没一天是安心的。”哈市南岗区居民陈国立一语道出无房证的心酸。对于普通家庭而言，一本不动产权证书，承载的不仅是对房子的所有权，更是一份安居乐业的踏实与安心。面对辖区不动产办证难的情况，南岗区住房和城乡建设局以群众需求为导向，“破局”不动产登记的历史遗留问题，多举措为辖区老楼找回“出生证明”。22日，记者在采访中了解到，截至目前，辖区陆续已有6万余户居民成功办理了不动产登记，拿到了期盼已久的不动产权证书。

“群众无过错即办证” 数万户居民希望被点亮

采访中记者了解到，由于历史遗留问题，部分居民为这个“红本本”期盼了数年甚至数十年，办证之路充满艰辛。陈国立是清明四道街的居民，他告诉记者，自己居住的楼内很多都像他家这种情况，从搬进来就为房证奔波，现在都已经退休了。楼里的几位老人都去世了，家里的房子还没有房证。对此，南岗区住建局自2017年5月起牵头成立历史遗留不动产登记工作专班，向“办证难”发起攻坚。

“办证难”问题时间跨度长、成因复杂。采访中南岗区专班相关责任人表示，专班坚持“一项目一方案”，实施分类攻坚，同时，联合税务、不动产等多部门，秉持“群众无过错即办证”的原则，在政策框架内为极乐二道街、清明四道街等多个小区的居民打通了办证路径。南岗区专班成立以来，已将155个项目纳入全市历史遗留问题会签范围，涉及居民7.1万余户。历经8年，截至目前，攻坚已取得决定性成果，6万余户居民成功办理了不动产登记，另有2500余户公产房住户完成了买断办证，“办证难”存量问题得到大幅缓解。

为30年老楼找到关联产权单位

去年年末，南岗区居民徐先生到访南岗区专班。徐先生住在辽阳街23号，这栋老楼建成已30多年，因其父亲（原回迁户）过世，产权单位信息模糊，办证陷入“死局”。“我们只知道个大概的单位名称，找不到人，更不知道从何办起。”徐先生的困境是许多历史遗留项目居民的缩影。

面对这道难题，南岗区专班从模糊的线索入手，经多方沟通，终于找到了关联产权单位。然而，新的障碍又出现了：因年代久远，单位人员几经变更，除资产台账外，拿不出任何有效的权属来源证明。专班没有放弃，再次协调相关部门，深入档案库，最终为这栋老楼找回了“出生证明”，协助产权单位顺利为徐先生办理了不动产登记。

为“无人认领”小区打通办证途径

南岗区天宝小区的问题则更为典型。开发商早已注销，建设手续不知所踪，回迁户们手中只有不同物业公司签发的、五花八门的承租证。居民于女士和邻居们多是年事已高的动迁户，他们最大的心愿就是在有生之年拿到不动产权证书。“开发商没了，我们的协议也丢了，就以为这证办不下来了。”于女士说。

了解情况后，南岗区专班与文化街道办事处立即启动摸排调查。面对“无主产”的困境，专班主动跑资规局调建审手续，跑市场局查开发商信息，最终创新性地提出由街道办事处作为申报主体，以“无主产”方式为居民打通办证途径。目前，该小区办证路径已畅通，已有10户居民成功拿到不动产权证书。

助力更多居民拿到不动产权证书

采访中记者了解到，南岗区专班用主动靠前的“精细服务”替代了传统的“坐等审批”，工作人员到规划、土地等部门查找资料，攻克难题。南岗区专班相关责任人告诉记者，下一步他们将以更大力度持续推进难题化解。目前，他们正在推进天悦国际、学院新城等项目的涉法涉诉问题和查封抵押房产的相关工作，助力越来越多的居民拿到期盼已久的不动产权证书。

图片由南岗区住建局提供