哈市召开“十四五”系列主题新闻发布会｜连续八年位居“中国冰雪旅游十佳城市”榜首

前10月 哈市接待游客1.5亿人次

实现冰雪运动场馆市区全覆盖

生活报讯 （实习生韩天意 记者张立） 28日，哈尔滨市政府新闻办召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第五场，现场，哈尔滨市文化广电和旅游局党组成员、副局长朱占春，哈市体育局党组书记、局长柏志国等进行了介绍。

今年1-10月 游客总花费2279.8亿元

“十四五”时期，哈市接待游客总量和旅游总花费年均实现两位数增长。今年1-10月，累计接待游客1.5亿人次，实现游客总花费2279.8亿元，分别增长13.9%、20.7%。获评国家首批文化和旅游消费试点城市、国家消费新业态新模式新场景试点城市；2021-2024年，全市规上文化体育和娱乐业年均增速22.5%。

这五年，哈市文化事业和文化产业呈现新气象。文艺创作演出百花齐放，打造40余部精品力作，世界“音乐之城”建设成果丰硕，以立法形式将每年8月6日定为“哈尔滨音乐日”，“哈尔滨之夏”音乐会国际性和艺术性极大提升，全国交响乐展演落户冰城。新增国家级公共图书馆、文化馆15个，打造126个城乡新型公共文化空间，广播电视综合覆盖率和频道高清化率均达到100%。

将每年6月28日设立为哈尔滨国家历史文化名城保护日，第四次全国文物普查新发现文物188处，全市现有国保单位16处、省保单位101处，中东铁路建筑群入选国家工业遗产名录。创新推动传承利用，对首批621栋历史文化建筑（374栋文物建筑）进行数字化建档，“寻迹尔滨”获评全国优秀文物主题游径。

哈市现有备案博物馆70个，其中，国家一级博物馆4家、国家二级博物馆6家，侵华日军第七三一部队罪证陈列馆、哈尔滨市博物馆等掀起“博物馆热”。加强非遗系统性保护和活态传承，全市现有国家和省、市级非遗项目291项，非遗代表性传承人300人，“非遗热”成为第九届亚冬会赛场外的一道靓丽风景线。

连续八年 居“中国冰雪旅游十佳城市”榜首

哈市现有A级景区69家、全国乡村旅游重点村3家、国家级旅游度假区1家、国家级工业旅游示范基地1家、国家级旅游休闲街区2家，哈尔滨连续八年位居“中国冰雪旅游十佳城市”榜首，入选“世界游客向往中国城市”。

提升入境游便利化国际化水平，新开通哈尔滨至香港、首尔直飞航线，对俄航线增至7条，中俄试行免签政策带动赴哈俄罗斯游客同比增长136%，整体消费规模同比上涨150%，入境游市场实现快速增长。今年1-10月，累计接待入境游客99.2万人次，同比增长56.5%。哈尔滨成为央视首批签约“国潮城市”和中国“美好焕新”城市，获评“全国游客满意十佳城市”。

打造亚洲冬季运动高水平训练中心

哈市体育局党组书记、局长柏志国介绍，“十四五”以来，紧跟竞技体育的发展趋势，持续优化竞技体育项目的发展布局，竞技运动成绩斐然。

目前正在积极备战米兰冬奥会，哈市花样滑冰、速度滑冰、短道速滑、冰壶、滑雪5个项目22名运动员有望代表国家参赛，其中冰壶项目的王芮、董子齐已获得米兰冬奥会的参赛资格。推进竞技体育人才培养，哈市冰雪专业队人数达到400余人。

五年来，推动全民参与，聚焦构建更高水平的全民健身公共服务体系，着力推动冰雪运动的全民参与，冰雪运动普及率及常年参与冰雪运动的人口位居全国第一。“百万青少年上冰雪”活动，至今已延续48年，是我国开展时间最早、受众面最大、参与人数最多的群众性冰雪体育活动。

提档升级“30分钟冰雪体育健身圈”，市政府投资7.64亿元，完成了10个冰上气膜馆建设，以及哈尔滨冰球馆、香坊滑冰馆的维修改造，实现冰雪运动场馆市区全覆盖。现有社会体育指导员3.4万人，每千人拥有社会体育指导员3.46名，高于全国平均水平。全市城乡居民达到国民体质监测“合格”等级以上的人口比例达到93%。

引入冬季铁人三项世界杯赛，让该赛事首次落户亚洲；轮滑马拉松世界杯获评中国体育旅游精品赛事；“华艺杯”国际体育舞蹈公开赛获评国家十佳体育旅游精品赛事；谋划打造冰雪户外运动线路。哈尔滨“逐梦亚冬”冰雪户外运动线路成功入选国家体育总局“2025年春节假期户外运动精品线路”；“哈尔滨马拉松”品牌效应不断扩大，成功跃升为国际金标赛事。

聚焦建设上合冰雪体育示范区赛事中心，成功举办了上合组织雪地自行车、雪地足球、冰球等3项赛事，并列入2024-2025上合组织轮值主席国活动清单。2025年成功举办上合冰雪体育示范区“春动·冰城”主题系列赛事活动48项，谋划2025-2026冰雪季体育赛事活动149项，其中重点赛事活动26项，上合冰雪赛事体系初步形成。

哈市政府与亚奥理事会和中国奥委会签署谅解备忘录，合作共建亚洲冬季运动高水平训练中心，并成功举办了2025年亚奥理事会-国际滑联青少年花滑训练营。依托哈尔滨冰雪运动装备制造产业园，支持企业集聚发展，打造道里、平房等4个冰雪装备产业集聚区。

12315热线涉旅诉求 “2小时反馈、4小时办结”

会上，哈尔滨市市场监督管理局党组书记、局长王彤表示，“十四五”期间，构建“全链条监管、全方位服务、全周期保障”格局，用情用力擦亮“尔滨”名片，让游客感受安心、舒心与暖心。

哈市市场监管部门出台常态化“蓝盾护旅”专项行动方案，统筹夏季避暑和冬季冰雪两大“百日行动”，创新“明察暗访+重点督办”模式，开展专项督导，持续提升旅游市场监管质效。

食品安全领域，1200余家网红餐馆、景区餐饮实现“互联网+明厨亮灶”覆盖，规范早夜市经营，开展“你点我检”食品快速检测。特种设备安全方面，建立四季动态监管机制，对景区电梯、客运索道、大型游乐设施等实施“日管控、周排查、月调度”；开展老字号品牌保护专项整治。“十四五”期间，全系统检查涉旅经营主体4.2万户次，从严打击旅游商品经营违法违规行为。

升级消费维权体系，12315热线涉旅诉求“2小时反馈、4小时办结”，处理时限压缩至1天，办结率100%。在重点区域建成18个“一站式”服务站，集成多项功能，推出多语种维权服务，协调相关部门建立先行赔付机制。开发“冰城旅游信用智管”小程序，实现涉旅主体信用信息一键查询、风险预警。

积极推进冰雪大世界上市

会上，马迭尔文化旅游投资集团有限公司党委副书记、总经理周巍，在回答记者提问时表示，站在“十五五”新起点，马迭尔文旅集团将构建具有马迭尔特色的文化旅游投资产业生态体系。

太阳岛风景区立足“文化之岛、艺术之岛、生态之岛”定位，持续加大投资，丰富四季业态，提升游客体验，打造“哈尔滨的中心花园”；索菲亚景区走品牌联名发展路线，开发高附加值产品；玉泉国际狩猎场景区升级打造社交型精品滑雪场；马迭尔宾馆倾力打造成为主题鲜明、底蕴深厚的博物馆式精品酒店，跻身全国十大百年文化酒店。集团正在积极推进冰雪大世界上市工作，同时充分发挥品牌、技术和人才优势，实施冰雪品牌海外输出计划，为做强做优做大冰雪产业积蓄新动能。

以冰雪产业为龙头的四季景区运营，将重点对景区（含冬季冰雪项目）、酒店餐饮等传统业务进行提质升级，着力推动传统景区从门票经济向场景产业链、全产业链运营转型发展。

将依托“马迭尔”百年品牌优势，打造南北两大生产基地，构建以冰品、饮品为核心，烘焙与肉灌为支撑，文创伴手礼为拓展方向的现代化食品产业体系。

聚焦以算力中心为底座的影视后期制作、电竞产业、影视剧集投资、文化产品制作、文创产品开发、演艺演出运营等领域。打造亚布力系列品牌赛事，创新哈尔滨马拉松赛事体系，引入国际高端赛事，培育赛事经济新动能。

1版图片为资料片 由生活报记者王伟健 杨明乐 马迭尔集团拍摄、提供